Conseil Régional : faut-il proposer la présidence de la commission des finances à l’UMP ?

Jean-Jacques Bayer exprimait cette demande en réponse à un appel de Jean-Paul Bachy à ce que l’opposition soit plus constructive, à ce qu’elle propose. Il est vrai que cette dernière, depuis le début du mandat, ne se distingue pas par des propositions susceptibles de nourrir le débat politique régional et contribuer à promouvoir le développement de la Région. L’opposition se focalise sur des détails, ou « fait des coups », comme l’an dernier, au cours du débat d’orientation budgétaire, où elle a quitté l’hémicycle, au motif qu’elle ne disposait pas de chiffres précis. Ce qui lui a d’ailleurs évité d’avoir à justifier la politique du gouvernement Sarkozy Fillon retirant l’autonomie fiscale aux Régions, et n’accompagnant pas les transferts de charges des recettes équivalentes.
Pour Jean-Jacques Bayer, LA condition pour pouvoir jouer le jeu d’une opposition constructive, tel que souhaité par Jean-Paul Bachy, est d’obtenir la présidence de la commission du conseil régional en charge des finances.

La commission des finances de l’Assemblée Nationale est exercée par un député de l’opposition, en l’occurrence M. Jérôme Cahuzac (PS). C’était d’ailleurs une proposition du Président de la République, faite à l’époque où il nous proposait de mettre en place une République « irréprochable »…
La commission des finances du Conseil régional d’Ile de France est présidée par un conseiller régional de l’opposition, en l’occurrence M. Roger Karoutchi (UMP).
Sur l’insistance des sénateurs écologistes, qui se sont exprimés fin septembre par la voix de Jean-Vincent Placé, la Présidence de la Commission des Finances du Sénat, qui venait de basculer à gauche, a été confiée à un sénateur de l’opposition sénatoriale, en l’occurrence M. Philippe Marini (UMP). Il y a donc désormais un miroir entre les deux assemblées de notre Parlement national.
Ces dispositions constituent une indiscutable avancée en faveur de la transparence et le contrôle, qui incombe au Parlement, y gagne, nécessairement. Je souhaite que ces dispositions, récentes, s’inscrivent de manière définitive dans nos pratiques politiques nationale, et, pourquoi pas dans le règlement de l’Assemblée comme du Sénat.

Pour autant peut-on généraliser ces dispositions aux collectivités territoriales comme les Régions, les Départements et les Grandes Villes ?
Pourquoi pas… dès lors que cette généralisation s’inscrirait dans une démarche concertée de réforme de nos collectivités. Je suggère à M. Bayer d’obtenir de ses collègues conseillers régionaux qui sont aussi parlementaires UMP ou ministres d’œuvrer dans les prochains mois pour inscrire une telle disposition dans le texte de loi à venir concernant les compétences des collectivités territoriales.
Et, dans l’attente, je propose à M. Bayer, qui fut conseiller général de Haute Marne, mais n’y avait pas proposé de disposition similaire, de convaincre ses amis politiques de porter dans les Conseils généraux des Ardennes, de l’Aube, de la Marne et de la Haute-Marne, où ils sont majoritaires la proposition d’y confier à l’opposition la présidence de la commission en charge des finances.
Alors, dans ces conditions, la demande de M. Bayer – que je trouve pertinente au fond – ne sera pas un simple « coup politique » mais relèvera d’une démarche cohérente et globale d’amélioration du fonctionnement démocratique des nos collectivités territoriales.
Chiche M. Bayer ?

Revoir l’émission La Voix est Libre de Samedi 12 novembre « Quel rôle pour la région face à la crise ? » avec Jean -Paul Bachy, Président de la Région Champagne-Ardenne et Jean-Jacques Bayer, conseiller régional UMP